Llevamos diez años esperando a que el Gobierno de Aragón desarrolle la Ley del Patrimonio Cultural Aragonés (aprobada en marzo de 1999) y cree el Consejo Aragonés del Patrimonio Cultural en ella previsto, como órgano consultivo y asesor. Ante la pasividad de este Gobierno, Chunta Aragonesista ha presentado en las Cortes una proposición no de ley reclamando que se apruebe el Decreto de constitución de este Consejo en un plazo de tres meses, y sometiéndolo además, previamente, a exposición pública para asegurar que la ciudadanía pueda hacer sus aportaciones a través de alegaciones.
La Presidenta de CHA y diputada portavoz de Cultura, Nieves Ibeas, ha presentado hoy en rueda de prensa esta iniciativa, haciendo hincapié en la necesidad de contar con este órgano para poder asegurar más transparencia en la política cultural y sobre el patrimonio, para poder hacer una buena planificación y para mejorar el seguimiento de las decisiones del Gobierno. Este Consejo tiene asignadas, por la Ley de Patrimonio, funciones muy importantes que ahora nadie está desempeñando.
Y es que ni siquiera las Comisiones Asesoras del Gobierno en Patrimonio Cultural; Museos, Arqueología y Etnología; Archivos; Bibliotecas y Patrimonio Musical, creadas en 1997, están operativas. De hecho, algunas ni siquiera se han reunido nunca en doce años, según el propio departamento de Cultura ha confirmado en respuestas parlamentarias a CHA. El departamento, no obstante, no parece considerarlas muy necesarias, cuando señala, en otra respuesta, que ese asesoramiento que deberían ofrecerle lo reciben “de modo más flexible y rápido, pero igualmente efectivo, a través de otras iniciativas, como la creación de grupos de trabajo específicos para los temas de mayor envergadura”. Es decir, creando grupos ad hoc, fuera de toda regulación, para avalar las decisiones del gobierno.
“Este Gobierno parece que quiere tener las manos libres para poder llevar a cabo lo que quiere sin ninguna cortapisa, mientras que nosotros propugnamos el cumplimiento de la ley, la transparencia y, sobre todo, la regulación de unos órganos independientes, de gente experta, que estén por encima del color del ejecutivo de turno y que puedan colaborar en esa gran tarea, en la que queda tanto por hacer, como es la protección, rehabilitación y difusión de nuestro rico patrimonio”, ha señalado Nieves Ibeas.
Este es el texto de la proposición no de ley:
La Ley 3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural Aragonés, contempla la creación del Consejo Aragonés del Patrimonio Cultural como órgano consultivo y asesor de la Comunidad Autónoma de Aragón en materias relativas al Patrimonio Cultural Aragonés, adscrito al Departamento responsable de Patrimonio Cultural.
El artículo 78 de la citada Ley atribuye funciones importantes para este órgano: a) Propiciar una acción coordinada de las Administraciones públicas en la conservación y acrecentamiento del Patrimonio Cultural Aragonés; b) Dotar a los órganos competentes en el ámbito del Patrimonio Cultural de la mayor información previa posible; c) Estimular la participación ciudadana e institucional en la protección del Patrimonio Cultural Aragonés. Por otra parte, está previsto que el funcionamiento y la composición del Consejo se establezca reglamentariamente, si bien, en cualquier caso, “estarán representadas cuantas instituciones, entidades o asociaciones puedan y deban contribuir al cumplimiento de los objetivos de esta Ley”.
Sin embargo, a fecha de hoy, más de 10 años después de la publicación de la Ley del Patrimonio Cultural Aragonés, el Consejo Aragonés del Patrimonio Cultural sigue sin haber sido constituido a pesar de que el Departamento de Educación, Cultura y Deporte se había comprometido a crearlo durante la pasada legislatura (2003-2007).
Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 33 del Texto Refundido de la Ley del Presidente y del Gobierno de Aragón, aprobado por Decreto Legislativo 1/2001, de 3 de julio, los proyectos de disposición general se someterán a información pública cuando lo requiera la materia que sea su objeto y, además, el Departamento que los hubiera elaborado deberá dirigirse específicamente a las asociaciones representativas de intereses colectivos relacionados con la materia a reglamentar cuando la existencia de estas asociaciones conste de manera indubitada para la Administración de la Comunidad Autónoma.
Por todo lo anterior, el Grupo Parlamentario Chunta Aragonesista considera oportuno presentar la siguiente:
PROPOSICIÓN NO DE LEY
Las Cortes de Aragón instan al Gobierno de Aragón a aprobar, en el plazo de tres meses, el Decreto de constitución del Consejo Aragonés de Patrimonio Cultural previsto en la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural Aragonés, sometiendo previamente el proyecto de decreto a información pública, de manera que cualquier persona interesada pueda formular las alegaciones u observaciones que considere oportunas respecto a su contenido, y dirigiéndose específicamente el Departamento competente a las asociaciones representativas de intereses colectivos relacionados con el patrimonio cultural.
Resultado: La PNL, nº 104/09, fue aprobada por unanimidad en la Comisión de Educación, Cultura y Deporte del 14 de octubre de 2009 tras ser aceptada una enmienda del PSOE para ampliar a 6 meses el plazo de aprobación del Decreto.